2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是市慈善总会换届和新一届理事会履职之年。一年来，在市委市政府和省慈善总会的关心指导下，市慈善总会紧紧围绕全市工作大局，积极发挥慈善事业在第三次分配中的作用，以助力乡村振兴和促进共同富裕为主线，持续抓好慈善资源募集、慈善项目实施、慈善文化宣传和慈善组织建设，各项工作取得新成效。全市慈善募捐收入8115.38万元，救助支出7108.57万元，救助困难群众18.91万人。其中市本级捐赠收入3036.37万元，救助支出2719.32万元，救助困难群众2.2万余人。主要做了以下几方面工作：

一、双向发力，慈善募捐再创新高

    始终坚持把慈善募捐作为第一要务，加大劝募发动力度，创新募捐工作机制，线上线下同发力，社会动员能力和筹款能力成效明显。

（一）网络募捐持续稳定增长

采取多种措施动员社会各界参加网络募捐，资金募集再创新高。一是科学谋划，早做方案。抢先抓早，组织外出交流学习，提前制定活动方案，统一思想、明确目标任务。主动向市委、市政府上报网络募捐活动请示，争取工作支持。分管副市长高美峰牵头召开64家市级机关、企事业单位参加的动员部署会，对做好募捐工作提出明确要求。县区慈善总会积极响应，形成全市“一盘棋”、上下一起干的良好局面。二是广泛宣传，提升影响力。发送活动宣传手机短信息30万条，在连云港发布、自媒体公众号等平台发布网络募捐推文13篇，阅读人次过万；定制和发放活动宣传册、海报、手提袋等物料2.4万余份；在社区、商圈、公交站台、彩票点等人流量密集区域设置宣传点1299处；借助市级报纸、电视台对活动进行报道，实时发布阶段性成果，营造“处处慈善，人人可为”的浓厚氛围，切实让社会各界有方法、有渠道地广泛参与慈善网络募捐。三是细化措施，精准发力。围绕解决群众“急难愁盼”，策划上线5个母项目、30个子计划。安排专人参加省慈善总会组织的培训班；通过视频会议对县区慈善总会募捐专员进行培训，提高募捐专业化水平。采取分级分类分批方式，对34家市级机关党支部、教育系统等进行实操培训，邀请72家市级单位参加募捐操作讲解，让参与单位熟练捐赠流程，提高资金募集额度。2023年，全市网络募捐筹款2066.86万元，19.53万人次参与，资金募集同比增长33.34%，再创新高。

（二）重点抓好“慈善一日捐” 

2023年，全市“一日捐”共募集善款786.75万元，其中市本级有102家单位参与，募集资金212.19万元。工作中突出抓好三个环节，确保线下募捐取得实效。一是积极争取党委政府支持。向市委、市政府主要领导呈送开展“一日捐”活动请示，向分管领导专题汇报活动方案，取得市委、市政府支持。8月22日，市四套班子领导带头参加“一日捐”，拉开全市“慈善一日捐”暨网络募捐活动序幕。市级机关、企事业单位、社会团体及民营企业、爱心人士等纷纷参加，形成党员干部带头捐、机关单位全力支持、企业和社会组织积极参与、市民献爱心的全员募捐氛围。二是依法备案联合发动。按照《慈善法》要求，提前在“慈善中国”平台进行募捐备案，确保活动依法依规。联合市委宣传部、市委网信办、市民政局等13家单位共同发布“慈善一日捐”倡议书，通过电视台、报社、网络媒体等在社会面全方位宣传动员，扩大社会影响力和参与度。精心搭建线上线下双渠道募捐平台，为困难群体筹集更多爱心资源，满足多元化帮扶救助需求。三是强化管理加强保障。通过官方媒体、网络平台公开“一日捐”资金收支情况，接受社会监督。对有资金使用需求的单位，按程序及时做好资金安排和服务保障，并根据实际情况，采取“一事一议”办法，给予适当配资或帮助申报慈善救助项目，借力发力，不断扩大慈善帮扶救助影响力和激发参与单位积极性。

（三）拓宽慈善募捐渠道。

在常规募捐基础上，采取冠名基金、定向捐赠、协议捐赠、域外引资等方式，挖掘慈善资源、做大慈善“蛋糕”，让慈善源头活水越来越多。利用“中华慈善日”契机，联合退役军人事务局举办定向捐赠活动，扩大资金盘子；链接无锡惠山区如意公益协会资源，为我市捐资助学；首次接受2个实用新型专利使用权捐赠，初步探索无形资产捐赠；对接民营企业、商会等，推广鼓励设立冠名基金，搭建慈善资源汇聚平台。目前，总会设立冠名117个，资金总量3617.17万元。 

二、精准施策，帮扶救助取得实效

坚持以项目为载体，活动为补充，面向基层和弱势群体，组织实施慈善帮扶救助，持续推进项目的品牌化建设。

一是切实做好联动慈善项目。积极策应中华慈善总会、省慈善总会项目承接，坚持精准务实，不断提升项目实施效果。其中“中华慈善赠药”项目全年累计服务患者1219人次，免费发放药物1637盒，价值1181万元。血友病援助项目为本市176人次发放救助金32.5万元。“情暖江苏·温馨港城”春节慰问活动发放慰问金170万元，惠及困难家庭超过1700户。 “心悦晚霞”慈善助老项目在4个社区累计提供助老服务超过4000人次。督导推进“慈善光伏照万家”“苏慈助医”两个新项目，提供配套资金65万元。“儿童大病救助”项目帮扶救助15户家庭，发放救助金23.55万元。

二是提升本土项目救助实力。联合民政部门开展“全市农村留守儿童关爱保险”项目，将散居、事实无人抚养儿童纳入保障范围，为8300多名农村儿童购买关爱保险，最大程度保障出现意外困境儿童及家庭的利益；“慈善光明行”项目经过8年的深耕细作，获评“中华慈善品牌项目”称号，年内投入资金191.91万元，救助困难家庭眼疾患者1224名，项目新增赣榆区加入，进一步扩大慈善助医覆盖面；“康缘居家养老送健康”项目为10个社区的136位独居、空巢等老人开展“一对一”上门健康管理服务，每月举办社区健康大讲堂，得到社区和老人的好评；关注困难家庭学生，实施“益路同行”爱心助学项目，帮助50名小学生改善生活质量。

三是聚焦“一老一小”特殊群体。把慈善帮扶救助和节日关爱慰问相结合，重阳节期间，走访慰问百岁、生活困难和养老机构老人超过百人；联合康缘集团为全市65岁以上红色人群捐赠总价值788.52万元的爱心礼包，提高特殊群体的健康保障力度；向福利机构捐赠慰问金30万元，改善孤残儿童生活条件；开展“血友病儿童关爱”活动，邀请20名困难家庭患儿及家长参加科普讲座，加强日常预防。

三、精心筹备，圆满完成换届工作

市慈善总会于6月下旬正式启动换届，市委、市政府高度重视和支持这次换届工作，市委马士光书记在筹备情况报告上做签批，市政府高美峰副市长多次了解换届筹备推进情况，牵头召开换届工作推进会，对工作进行指导和提出具体要求。市慈善总会成立换届工作领导小组，主动谋划协调，加强指挥调度，构建了主要领导亲自抓、负总责，为换届工作把好关、定好向，分管领导分工负责具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导格局，确保换届工作协调稳步推进。工作中，坚持以“三个到位”为抓手，即安排部署到位、组织措施到位、工作落实到位，明确职责分工、整合资源力量、强化组织保障、聚焦重点事项，始终做到谋划在前、研判在前、行动在前，着力在细节上做好把控，压紧压实工作中的每个步骤。经过为期3个月的精心筹备，9月25日连云港市慈善总会第四次会员代表大会圆满召开。省慈善总会李小敏会长和市委马士光书记出席会议并讲话，高美峰副市长主持会议。大会选举产生了新一届理事会、监事会及其负责人，修改了总会章程，聘任了7名荣誉会长，对23家认捐企业和个人颁发荣誉证书，并在媒体公布。爱心企业和个人协议捐赠数额达7460万元，创历史新高。这次换届大会是我市慈善事业发展历程中的一件大事，得到上级领导充分肯定，社会各界反映良好，掀开了我市慈善事业新篇章，对进一步促进慈善事业高质量发展具有深远意义。

四、加强宣传，营造浓厚慈善氛围

慈善宣传在思想引导、精神激励、社会动员等方面具有十分重要作用，今年以来全市慈善系统文化建设和信息宣传取得长足进步。

一是不断丰富慈善宣传形式。围绕“中华慈善日”等时间节点，宣传慈善，讲述慈善故事，进一步将慈善宣传投放到公交站台、社区广场、户外屏幕、电梯楼宇，融入百姓生活，提高慈善文化的传播覆盖，激发社会各界奉献慈善公益热情。通过召开慈善宣传座谈会调动各条战线资源，邀请市委宣传部、市委网信办等单位负责人谋划指导，扩大慈善影响力。

二是推进慈善宣传阵地建设。深化与市级主流媒体连云港报业传媒集团、广电传媒集团的战略合作，开设报道专栏，市级媒体全年发布报道28条，有效提高慈善曝光率。统筹做好慈善官网、微信公众号两个信息平台的管理维护和内容推广，推出总会各类新闻稿113条次，总浏览量10.2万人次，形成稳定宣传窗口。建立全市慈善系统信息工作群，号召县区定期报送分享信息，打造全市慈善信息资源互通的宣传联动格局。

三是抓好换届宣传工作。慈善换届关注度高、影响力大、覆盖面广，总会利用这一契机，深入开展一系列慈善宣传。市委机关刊物《连云港通讯》封二配发图片报道会议消息；市主流媒体和驻连媒体第一时间把大会讯息传递出去，《连云港日报》专版刊发会议侧记《勇担使命行善举，奋辑扬帆再启航》，民政部主管的《慈善公益报》、中华慈善总会微信公众号、中国江苏网、连云港发布等都对换届进行了报道，会议新闻发布当天，总会网络端浏览量超过15000人次。通过报纸、电视和网络刊发捐赠爱心榜,褒扬爱心企业和爱心人士的善行善举，树立慈善典型，在社会上引起广泛关注。

五、强基固本，不断增强慈善发展新活力

坚持内强素质、外树形象，纵深推进慈善组织自身建设迈上新台阶。

一是组织建设开辟新局面。加强党支部建设，改选一名副会长担任支部书记；调整驻会负责人工作分工，新设立会员联络部，便于工作的上下衔接和左右联动；明确办公室、项目部、募捐财务部和会员联络部四个内设机构的职责和负责人，形成结构合理、职责明晰、运转协调的内部管理体系。持续壮大基层慈善组织建设，全市横向到边、纵向到底的慈善组织网络初具规模。

二是制度建设取得新进展。坚持依法治善，健全各项规章制度和完善各环节操作流程，新增人事、经费、休假3项管理办法，修订会长办公会议、救助项目管理、人员考核管理等12项制度，规范物品采购、接待和差旅3项工作程序，确保工作依法依规运行。顺利完成4A级社会组织评估，接受审计2次，均获得认可与好评，社会公信力显著提升。

三是队伍建设迈出新步伐。围绕提升工作能力和工作质量目标，打造政治坚定、业务精良、作风过硬、担当作为的慈善队伍。加强业务培训，联合市民政局举办“全市慈善事业高质量发展培训班”，慈善系统及部分公益慈善组织负责人等40余人参加；抓好教育学习，鼓励职工自觉学主动学，提高学历和综合能力；紧盯工作中遇到的新点、重点和难点，在学思践悟中培养履职尽责的能力水平；总结换届经验做法，统一思想，激发干事创业内生动力；表彰工作中表现突出人员，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。

        2023年全市慈善工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。主要表现在慈善工作发展不平衡不充分，慈善募捐创新办法还不够多，慈善项目品牌建设还需要加强，慈善从业人员的职业化水平还有待提升等。这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施加以改进。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。市慈善总会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于慈善事业的重要指示精神，立足慈善新发展阶段，稳中求进、奋发有为，以“基础工作提升年”为主题，围绕“强基础、抓规范、创优势、促提升”目标，着力推动慈善事业高质量发展，奋力谱写港城慈善事业蓬勃发展新篇章。